按照中央、省、州、市关于农村基层党风廉政建设工作的总体部署和安排，我办立足实际，强化措施，统筹兼顾，狠抓党风廉政建设工作，促进了全办经济社会协调发展。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作及做法
（一）立足“四个强化”，开展创“满意工程”活动
1、强化思想认识。思想是行动的先导，思想认识到位了，才能推动工作向前发展。针对办事处面临的工作任务，办事处于2007年3月1日召开了全体干部职工共300人参加的大会，专题部署创“满意工程”活动，进一步统一了广大干部职工的思想，增强了各级各部门开展创“满意工程”活动的紧迫感和必要性。办事处党委书记向煦作了《加强作风建设，促进工作落实，争创一流业绩》的主题报告，从思想作风、工作作风、生活作风等方面，对全办创“满意工程”活动提出了具体要求。使广大干部职工进一步明确了工作职责，增强了工作责任心。
2、强化组织领导。为把创建活动落到实处，办事处成立了创建“满意工程”、优化发展环境活动领导小组，党委书记向煦任组长，党委副书记吴茜、组织委员陈斌任副组长，相关部门负责人为成员。明确要求各村（居）委会，办直各单位主要负责人为开展创建活动的第一责任人，对创建活动负总责。主要负责人对本单位（辖区）的创建活动亲自安排部署、亲自检查督办、亲自抓整改落实，确保了活动效果。
3、强化学习教育。新形势、新任务要求广大干部职工必须加强学习，增强解决问题的本领。办事处对各村（居）委会，办直各单位的学习内容作了统一规定，并明确提出了在学习活动中必须达到“六个一”的要求：即各单位有一个活动方案；有一个学习计划；有一个学习记录本；每个干部职工有一个学习笔记；每个干部职工有一篇心得体会文章；各单位有一个阶段小结。在学习活动中，采取了自学与集中学的办法，先后邀请州委党校、市综治办等单位的负责同志授课。同时，针对阶段性的工作任务，办事处集中制发了创建指南，对创建活动提出了明确的要求。为确保学习效果，办事处还组织人员对全办的学习情况进行了检查督办。
4、强化优质服务。办事处从四个方面强化优质服务，确保创建活动实效。一是倾心服务重点项目建设。办事处成立了硒都工业园、铁路、高速公路、水布垭移民、金桂大道、城市建设与管理等办公室，抽调专班，按照“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的原则，服务重点工程项目建设。办事处党委书记向煦、常务副主任向文政和其他领导班子成员一道，深入到重点工程项目建设工地，协调解决矛盾，确保了重点工程建设的施工进度。二是贴心服务招商引资。作为“三大战役”之一的旅游经济升温战，始终摆在办事处的重要议事日程。办事处党委书记向煦率全体班子成员及中层干部，三次深入到柳州城风景旅游区现场办公，协调解决开发过程中的矛盾和问题。三是热心服务人民群众。枫香坪、长堰塘、耿家坪等村，围绕群众关心的行路难、饮水难等问题，先后维修村组公路10公里，新建饮水池15口，铺设供水管道1500米；卫生院积极开展义诊活动；畜牧兽医服务中心组织技术力量深入农户家中积极开展牲猪蓝耳病的防治；社保服务中心、农技服务中心等部门围绕各自服务对象均开展了满意服务活动。四是真心服务基层。办事处先后筹资50余万元，为阳鹊坝、核桃坝、七里坪、五峰山村等解决办公场所及办公设备，极大地改善了村（居）委会的办公条件。
（二）扎实开展资产资源资金清理工作
全州农村基层党风廉政建设工作会议以来，办事处高度重视，从宣传发动、组织领导、组织实施三个方面开展了此项工作。
1、宣传发动。在开展资产资源资金试点工作前，少数干部对试点工作认识不高。为此，办事处分三个层次召开了会议，使全体干部彻底转变了思想观念。一是办事处中心学习组的成员系统学习了省、州关于农村基层党风廉政建设工作的有关文件，使全体班子成员坚定了开展资产资源资金清理工作的信心和决心。二是召开了全办各村（居）委会，办直各单位主要负责人参加的会议，集中学习传达了省、州农村基层党风廉政建设工作会议精神，进一步统一了全办中层干部的思想，提高了对资产资源资金管理工作的认识。三是在试点村——耿家坪村召开了党员、组长、村民代表会议，进一步阐述开展农村集体资产资源资金清理工作的重要性和必要性，党员、组长、村民代表的思想得到了高度统一。
2、组织领导。一是领导高度重视。州委常 委、州纪委书记柳望春，州纪委副书记、州监察局长孙学余，市委书记谭文骄，市委常委、纪委书记刘凡等州、市领导先后到耿家坪村指导试点工作。特别是市纪委副书记吕家香，市监察局副局长田祥，市纪委党风室主任黄光明等同志全程参与了清理工作。同时，积极协调经管、财政、卫生、民政、教育、国土、林业、水利等部门抽调人员参与清理工作，保证了清理工作的顺利开展。二是办事处周密部署。办事处专门成立了领导小组，主要领导牵头，分管领导具体负责，相关部门负责人为成员，全权负责清理工作。办事处主要领导多次主持召开专题会议，研究安排试点村的资产资源资金清理工作。为解决清理专班工作用车及就餐的问题，办事处党委书记向煦亲自安排，为清理专班租用了一台工作用车，租车费用和生活费由办事处承担，使清理工作在经费上得到了保障。截止目前，清理工作已开支12000元。同时，办事处按照州、市纪委的有关要求，从办直有关单位抽调专人，配足、配齐清理人员，组建了工作专班。国土资源所、财经所在征地拆迁、“两违”清理工作任务十分繁重，人手十分紧张的情况下，抽调专人全程参与清理工作。三是部门积极配合。清理工作得到了市经管局、市财政局、市国土资源局、市林业局、市水利局、市民政局、市教育局、市卫生局等市直单位的大力支持，相关部门都抽调精兵强将参与了清理工作，确保了清理工作顺利开展。
3、组织实施。从2007年3月1日至6月底，办事处组建的工作专班开展了为期4个月的资产资源资金清理工作，盘清了家底。①资金情况：全村总收入 7631.49万元，总支出5972.93万元，帐面余额1658.56万元。②资产情况：全村固定资产帐面余额235.44万元，帐实相符。③资源情况：全村共有国土面积11151亩。其中，耕地总面积2728.24亩，农户承包管理2714.38亩，未承包到农户13.86亩；林地总面积2929.65亩，农户管理使用2747.05亩,村集体管理使用182.6亩；园地总面积7亩，未发包7亩；村级公路118.72亩；水库、塘堰及水利设施占地227.85亩，村级学校、办公楼、厂房占地13.768亩；其它土地类型（居民点、田坎、裸岩、滩涂等）1663.89亩；已被征为国有土地面积3461.88亩。在实施过程中，一是按照“定任务、定时间、定责任”的要求，工作专班分为两个清理小组，即资产资金清理小组和资源清理小组。资产资金清理小组对耿家坪村2003年1月1日至2007年3月31日期间的资产资金情况进行了详实的调查。清理小组的工作人员共翻阅会计档案120余本，走访调查当事人30余人次。资源清理小组主要负责耿家坪村境内的土地资源、林地资源及水面、水利设施等调查。由于历史原因，耿家坪村实际拥有的资源与年报数据存在很大差异。如何盘清家底，真实地反映耿家坪村的资源状况，摆在了清理小组的工作人员面前。清理小组的工作人员顶着烈日、冒着大雨，采取实地踏界的办法，走遍了耿家坪村的山山水水。近4个月来，清理小组的工作人员克服种种困难，本着对清理工作高度负责的精神，放弃节假日休息，保质保量完成了清理工作任务。二是召开部门联席会议，解决清理工作中存在的难点问题。办事处会同市相关部门，先后10余次召开联席会议，重点就征地拆迁协议及补偿资金、土地（林地）权属界定等方面进行研究，切实为清理工作解决实际困难。
（三）切实抓好村务公开
一是召开会议专题布署。实行领导班子成员分片包干，责任到人；
二是精心组织。办事处统一制发了村务公开活动的议程及活动须知，规范了村（居）委会村务公开活动；
三是突出重点。办事处在原公开内容的基础上，要求将重点工程项目的征地拆迁补偿情况予以公开，接受群众监督；
四是及时解决、答复村民代表提出的建议。全办村（居）民代表共提出建议75条，村两委现场答复70条，正在组织实施的5条。通过“村（居）务公开日”活动，进一步密切了党群、干群关系，提升了党和政府的形象。
（四）认真落实党风廉政建设责任制
办事处高度重视党风廉政建设工作。一是与办事处各级各部门签订《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设工作与经济社会发展工作一同检查、考核、奖惩；二是行文明确办事处领导班子成员的“一岗双责”，强化对党风廉政建设工作的领导，形成合力；三是坚持每两个月研究工作时，将党风廉政建设放在重要议事日程；四是扎实开展党风廉政建设宣传月活动，将宣传月活动与创“满意工程”结合起来。组织广大干部职工观看警示教育片，组织副科级以上干部 撰写体会文章，增强反腐倡廉的针对性和实效性。
（五）狠抓纠风工作与商业贿赂
办事处对纠风与商业贿赂工作进行了安排布署。组织专班对学校收费、“两免一补”及惠农资金的发放进行了检查，未发现乱收费和侵害农民利益的行为发生。坚持按制度办事。办事处对国有资产处置实行挂牌拍卖；机关车辆保险、维修实行定点，加油实行刷卡；工程建设实行招投标；大宗固定资产购置实行政府采购；规范机关接待。有力地促进了党风廉政建设工作顺利开展。
（六）严格清理楼堂馆所
办事处高度重视清理工作，组建了工作专班，对办事处所属办公楼及宿舍楼进行了清理，无违规违纪现象。
（七）积极抓好自查自纠工作
办事处党员干部严格按中纪发[2007]7号文件精神进行了自查，无违规违纪现象。
（八）严肃查处违纪案件
2007年,办事处纪委共办理信访举报件1起，查处党员违纪案件1起，全部按时按要求予以结案。
二、主要成效
通过狠抓农村基层党风廉政建设工作，有力地促进了全办经济社会健康发展。
一是“三大战役”成效明显。工业园区攻坚战稳步推进。目前已有金叶烟草、弘翔药业、宏业魔芋、武烟集团恩施基地、开发区标准厂房等15家企业和单位进入硒都工业园。共征地1116亩，完成征地货币量4419万元；拆迁房屋141户，完成拆迁货币量2115万元。城市建设突破战顺利开展。金桂大道共征地1138亩，完成征地货币量3800万元；共拆房屋179户，完成拆迁货币量1840万元。亲水走廊、施州大桥、凤天路、学院路、恩施机场路等11项市政重点工程建设有序推进，共完成征地拆迁货币量6700多万元。旅游经济升温战持续升温。柳州风景旅游开发区已实施开发。五峰山蔡家河乡村体验游示范区正在规划设计之中。同时，办事处辖区内的宜万铁路、沪蓉西高速公路、恩鹤公路改扩建、清江水布垭库区移民等工作顺利进行。
二是商业中心区建设初具规模。招商企业当年新增税收700万元，中小企业（民营经济）现价总产值完成6.7亿元。截至6月底招商引资到位资金3000万元，占市下达任务5000万元的60%，中小企业达到232家，规模以上工业企业11家（从业人员达到781人）, 凤天路摩托车销售专业市场正在筹建之中。
三是新农村建设初见成效。农民集中安置小区建设的土地平整和道路硬化基本结束。新农村建设示范村——长堰塘村规划已完成，进入实施阶段。全办已建成沼气池300口，改厨、改厕、改圈300户。五峰山农家乐进一步提档升级。
四是社会治安综合治理工作稳步推进。调处民事纠纷400余起，调处成功率达98%以上，无民转刑案件。按照“属地管理、分级负责”的原则，妥善处置了各类信访事项。安全生产工作常抓不懈。抓好辖区各责任单位、企业的安全生产监督管理工作，督促隐患单位及时整改安全隐患，隐患整改率达100%；杜绝各类重特大事故发生。对辖区非煤矿山从业人员进行了安全生产知识培训，参训人员达100余人。
五是社会发展各项工作稳步推进。社保、民政、计生、教育、广播、文化、卫生、群团、武装等工作均按照上级要求完成了责任指标。
六是党建工作成效显著。党员干部培训与管理进一步得到加强,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高,党员干部廉洁自律的自觉性明显提高。2007年,舞阳坝街道办事处党委被市委评为“五好乡镇党委”。
三、下半年工作打算
一是继续抓党风廉政建设责任制的落实和廉洁自律工作。
二是认真贯彻落实中央、省、州关于农村基层党风廉政建设工作的会议精神，加强监督检查，确保政令畅通 ，促进党政机关和国家公务人员勤政、廉政、优政。
三是围绕机关作风建设和群众反映强烈的热点、难点问题进行整改，建立长效机制。
四是进一步深化村务公开工作，按照 “三个一”，（即办好一个村务公开培训班；建设一条规范化的“村务公开走廊”；抓好一批村务公开示范村）的要求，夯实基础，突出亮点，巩固提高。
五是加大案件查办、信息、外宣等工作力度。
六是运用“大宣教”格局，逐步推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村等活动。
