恩施市舞阳坝街道办事处现辖6个城市社区，设3个社区党委，2个社区党总支，1个社区党支部，现有在职党员7049名、自管党员836名。近年来，我们大力开展党员“创星”活动，充分发挥社区党员先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和影响力，促进了和谐社区建设。办事处被评为“全省婚育新风进万家活动先进街道”；舞阳大街社区被评为“全国文化先进社区”、“全省社区党建工作示范区”，桂花园社区被评为“全国敬老模范社区”、“全省和谐社区”。我们的主要作法是：
一、贴近实际，科学“设星”。办事处党委在详细掌握社区党员情况和社区特点的基础上，制定了《关于开展社区党员“创星”活动的实施方案》，将党员“创星”活动内容科学设置为“十星”。一是根据居民需要设星。针对社区下岗职工、弱势群体较多和居民文体娱乐需要等实际，设置了“双联双带”星、法律援助星、文化体育星。二是根据社情实际设星。按照和谐社区的要求，结合城市建设与管理的需要，设置了环保护绿星、人口计生星、治安维稳星、敬老爱幼星。三是根据党员实际设星。按照党员先进性标准，结合社区党员特点，设置了学习宣传星、志愿服务星、参政议事星。各社区党组织将每个星的争创内容和目标要求进行细化，并在公开栏中进行公布。近年来，办事处12个小区党支部共有720名党员参与了“党员创星”活动。
二、注重实效，着力“创星”。各社区党组织按照《实施方案》要求，创新思路，强化措施，确保党员“创星”活动取得实效。一是抓宣传发动。采取发放党员“创星”活动宣传资料、组织召开党员大会和党员座谈会、上门走访等形式，对党员“创星”活动进行广泛宣传，增强广大党员的参与意识，营造良好的争创氛围。各社区党组织在“七.一”期间，还举办“党在我心中，服务见行动”为主题的大型党员“创星”宣传活动，并组织在职党员、入党积极分子、退休职工党员现场为群众提供法律咨询、医疗等各类服务。党员周国华表示：“开展党员‘创星’活动，提醒我们不忘党员身份，拉近了党员与居民的距离”。二是抓典型带动。各社区党组织注重培育、宣传和推广党员“创星”活动中的先进典型，充分发挥他们的示范带动作用。近年来，办事处共培植党员“双联双带”、为民志愿服务等先进典型62名，在典型的示范带动下，不断扩大了党员“创星”活动的参与面。舞阳大街社区党员腾凯，退伍后自主创业，积极参加党员“创星”活动，义务担当社区计生信息员、民事调解员、安全消防员，无偿救助贫困儿童，被评为“全国社区志愿者先进个人”。办事处党委通过新闻媒体、事迹报告会等途径，广泛宣传腾凯的先进事迹，在其先进事迹的感召下，李西章、李海如、胡前方等党员在城市开发建设中，带头拆迁并积极做好其他群众的思想工作，以实际行动参与党员“创星”活动。三是抓载体推动。充分利用“双联双带”、划责定岗、为民志愿服务等活动，为党员开展“创星”活动提供有效载体，确保了党员“创星”活动的有序推进和取得实效。近年来，办事处设立党员责任区38个，建立党员为民志愿服务队19个；有128名下岗职工党员带头创业，带领1000多名下岗职工实现了再就业，500多名党员参与了划责定岗“八包”活动。舞阳大街社区下岗职工党员胡万喜，自筹资金创办了方圆商贸有限公司，吸纳安置了10多名下岗职工，现年创税10多万元。57岁的桂花园社区退休职工老党员彭安朝，从去年春到现在坚持进行义务治安巡逻，每天晚上步行巡逻至少8次。义务巡逻的工作很累，但彭安朝越干越有精神，并说为社区居民服务是一个党员的基本职责，与邪恶势力作斗争更是一名党员应尽的义务。
三、规范程序，严格“评星”。各社区党组织制定了《党员“创星”活动考核评价办法》，明确了推荐评选的具体标准和程序。党员“创星”活动设月冠军、季冠军和年冠军，以小区为单位，采取群众推荐、党员评议、组织审定、张榜公示的方式，以得星多少评选出“党员之星”。一是群众推荐。以小区为单位，建立党员“创星”活动专栏，张贴参与“创星”活动的党员姓名，由小区党组织分月收集汇总本小区群众推荐的党员得“星”情况，并贴于相应党员姓名之后。二是党员评议。小区党组织按月召开党员大会，通报群众推荐的党员得“星”情况，并要求参与“创星”活动的党员汇报争创情况。在此基础上，由全体党员采取无记名投票的方式进行评选，并当场公布结果。凡得“星”票数不过半的，小区党组织将取下该名党员相应的“星”；凡群众没有推荐，但得“星”票数超过半数的，经小区党组织核实，认为该名党员具备评“星”条件的，为其增加一个相应的“星”。官坡社区一名党员被群众推荐为“环保护绿星”，但在党员评议中，部分党员提出该党员的工作尚不够评“星”条件，且其后的党员推荐得“星”票数也未过半，小区党组织按规定取消了该党员相应的“星”。三是组织审定。社区党组织组成考核评议小组，分月、季、年对党员“创星”活动进行考核，根据群众推荐、党员评议和考核情况评出月冠军、季冠军和年冠军，并进行张榜公示。桂花园社区党员冯开英带领组建了社区文艺宣传队，经常到辖区单位进行义演，受到社区单位和居民的好评，被社区党员群众推荐为“文化体育星”，在今年的前两个季度中均被评为季冠军。官坡社区59岁党员杨秀珍，坚持义务清运垃圾，一干就是几年，并说：“为社区居民做点事，自己活得更充实”，2006年她被社区党员群众推荐为“环保护绿星”，并获得了年冠军。2006年以来，社区党员通过“创星”活动，共为居民群众办好事实事2200余件，党组织和党员在居民中的满意率达到了90%以上。四是扬先激后。各社区党组织分季度对党员“创星”活动进行总结表彰。年底，办事处党委根据各社区党员“创星”推荐评选情况，结合党员民主评议，对年冠军进行表彰，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。近三年来，共有67名党员在“创星”活动中受到办事处党委的表彰，其中15名党员还被州委、市委表彰为“优秀共产党员”。