一、机关工作人员不履行或不正确履行职责，影响机关效能 贻误工作，侵犯服务对象合法权益，损害经济发展环境的，依照本制度追穷其效能责任。
      本款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责的情形、服务对象包括公民、法人、国家机关、群团组织和其他组织等。

二、追究效能责任 坚持教育与惩处相结合，组织处理与纪律处分相结台的原则。

三、责任追究种类：
    1、责成作出书面检查；
    2、诫勉教育；
    3、效能告诫；
    4、给予党纪、政纪处分；
    5、移送司法机关处理。

四、责任追究的种类应当根据执法过错原因、性质、程度、后果及行为人认错态度，单独或者合并使用。

五、机关工作人员有下列情形之一的，应当追究有关责任人的效能责任：
    1、对符合法律、法规、规定的事项和党委、政府的决定拖延不办的；
    2、对工作不认真抓落实、搞形式走过场，造成不良影响和后果的：
    3、对职责范围内的事项敷衍了事、推透扯皮，造成不良影响和结果的；
    4、对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不说明、不请示、不移送，置之不理，造成不良影响和后果的；
    5、无正当理由不受理来信来访，造成越级上访和群体上访的；
    6、违反首问责任制，举止不文明，服务不周到，群众不满意，造成不良影响和后果的：
    7、违反一次性告知制，致使服务对象多次往返，造成不良影响和后果的；
    8、违反限时办结制，未能在规定时限内办结有关事项或作出明确答复，造成不良影响和后果的；
    9、腐化堕落，以权谋私，“吃、拿、卡、要、报”，违反廉洁自律规定，损害党和政府形象的；
    10、其他违反国家法律法规、党纪政纪和制度规定的。

六、追究程序
     效能责任追究一般由本机关直接进行调查并视情节轻重按照《恩施市机关工作人员效能责任追究办法（试行）》和其他有关规定作出处理决定。对造成重大损失和严重影响或本机关无权处理的人员，支由上级机关调查处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。