同志们：
办事处党委决定召开这次会议，主要是回顾半年工作，总结经验教训，安排下半年工作，动员全办上下振奋精神，再添措施，克难奋进，确保全面完成今年各项工作任务。下面，我讲两点意见。
      一、认清形势，把握重点，攻克难点
      （一）关于认清形势。只有认清我们面临的形势，才能统一思想，扬长避短，促进发展。
      从有利形势看：
      第一，全办2007年上半年经济社会发展取得了较大成绩。基础设施、招商引资、重点项目、特色产业均有新的突破，为加快发展奠定了基础。
      第二，我们面临不少的发展机遇。一是国家继续实施西部大开发政策，加大对西部特色产业发展的扶持力度，为办事处产业发展提供了机遇。二是国家将实施以产业化扶贫、整村推进和职业培训为主的新一轮扶贫，对农民增收起到极大的促进作用。三是金桂大道、硒都工业园等大型项目建设和施州新城区建设将进入投资高峰期，这将有力拉动我办经济增长。
      从不利因素看：
      第一，我们在发展中还存在不少困难和问题。一是民营经济发展中还存在档次不高、规模不大、品牌不多的问题，与打造全州商业中心区的要求还有差距。二是农业产业化经营水平低，农民增收缓慢。三是维护稳定的压力大。
第二，创先进难，保先进更难。通过全办干部群众共同努力，近几年来，办事处每年都被市委、市政府表彰为“两个文明建设先进单位”；社会治安综合治理、计划生育工作一直位居全市前三名；中考成绩连续8年居全市第一；社区建设得到了省、州、市表彰等等，这些成绩来之不易，谁砸了办事处的牌子，影响了办事处的形象，就是历史的罪人，我们要倍加珍惜荣誉。在新形势下，各项工作都有新的要求，在新要求下，我们要保住先进，工作难度就更大。这一点，全办上下要充分认识到。
如何做到趋利避害，稳中求进？值得我们思考。
      （二）关于把握重点。首先要进一步明确目标任务，重温目标责任状。州委、州政府提出了“打好三大战役”的目标，即打好工业园区攻坚战，打好城市建设突破战，打好旅游经济升温战。工业园区攻坚战主战场在我们这里，城市建设突破战主战场也在我们这里，旅游经济升温战我们的任务（柳州城景区开发、蔡家河乡村体验游示范区建设）也很重。市委、市政府提出了“12345”的目标任务，办事处党委年初提出了“一个坚持”、“四个加强”、“四个确保”的发展思路，即坚持发展以城市经济为主体、以城郊市场农业为支撑的区域特色经济；加强施州新区建设，加强全州商业中心区建设，加强新农村建设，加强和谐社区建设；确保城乡居民增收，确保集体经济增收，确保财政增效，确保社会政治稳定。各单位要进一步明确全年工作任务，重温目标责任状。各单位的工作性质不同，工作任务不同，有的侧重于经济工作，有的侧重于社会发展工作，有的侧重于稳定工作，19个村（居）委会是负责全方位的工作。各单位要针对半年工作的完成情况查漏补缺，还有很多是我们的硬任务，比如说社保任务、沼气池建设任务等，必须要完成。还有的单位对老百姓承诺要办的实事办到了没有，要检查督办。各单位要把任务进一步分解，进一步强化措施，明确责任，确保全年任务的完成。我们的工作千头万绪，这就要求我们善于把握工作重点。没有重点工作的突破，就不可能有大的发展。
      （三）关于攻克难点。在把握重点的基础上，要全力攻克难点。从办事处全局来看，当前面临四个难点需要我们群策群力，战胜困难。
      第一，重大项目的征地拆迁工作。我们要下最大的决心来攻克，特别是硒都工业园、金桂大道建设的征地拆迁工作，面临着前所未有的困难。高速公路建设的协调、铁路建设的协调、安置小区的建设、硒都工业园的再一次征地拆迁，是摆在我们面前任务最重、难度最大的工作，全办上下要高度统一思想，加大宣传力度，集中一切力量向前推进工作。
      第二，计划生育工作。当前的形势非常严峻，计划生育难度本身就很大。6月底以前，计划外怀孕出现了14例，过去计划生育被称为“天下第一难”，后来慢慢理顺了，难度相对小一些，但是最近两年工作难度又大了起来，为什么呢？有两点：一是计划生育工作的行政手段在弱化；二是舞阳坝的情况非常复杂，流动人口太多，人口基数太大，我们的育龄妇女人数比有的乡镇总人数还多。针对当前十分复杂的计生工作局面，下一个阶段要抓好以下几项工作：一是思想上要高度重视。有几个村的情况已经非常危险了，这 是一个考验我们各级组织的执政能力的问题，必须从思想上、行动上高度重视。二是迅速解决几个当前急需解决的问题。包括计划外怀孕处理、第三次“三查三落实”、基层基础工作的强化等。三是建立信息网络和例会制度。把计划生育中心户和党员中心户、治安中心户、文化中心户形成四位一体，把信息网络建立起来。同时要形成例会制度，把组长、治安中心户、计生中心户组织起来，定期开会研究措施。四是进一步明确职责。党政“一把手”负总责、亲自抓。有个别领导还未认识到这个工作的重要性，要认识到计生工作是自己的职责所在，必须要搞，包括几个职能部门。办事处党委的班子成员，要深入到各自的联系点，将工作迅速落实。五是克难奋进，确保全市一流工作水平不动摇。
      第三，安全稳定工作。当前我们面临的任务很重，局面很复杂。一是要打防结合，确保社会稳定。保持“严打”的高压态势，这个主要职责在公安部门。各单位要搞好治安防范工作。二是各负其责，把安全隐患、信访苗头消灭在萌芽状态。管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，这是综治工作的最高要求和最基本的原则。
第四，城乡困难群众的增收问题。要重视困难群众的生活问题和增收问题。办直单位要帮扶联系点，想办法真心实意地帮扶困难群众，这是干部对农民的感情问题。各单位要积极争取项目，切实改善老百姓的生产生活条件。
      二、转变作风，振奋精神，狠抓落实
工作任务已经明确，怎么来抓落实，靠的是我们转变作风，振奋精神，狠抓落实。特别是今天在座的全体同志，是办事处的中坚力量。在这里我提三个要求：
      第一，加强学习，依法行政。由于舞阳坝特殊的地理位置，我们所从事的工作可能不是单一的，所以要求我们加强政策法规学习，从事农村工作的同志要懂城市工作，从事城市工作的同志要懂农村征地拆迁工作，从事社会事业工作的同志要懂经济发展工作。要向实践学习，切实解决群众工作难的问题 。怎样做群众工作？一是公开透明，把政策交给群众 。二是依法行政，按法律法规办事。三是教育群众，用正面典型引导群众，用反面典型警示群众 。四是提高廉洁自律的能力，自觉严格要求自己。
      第二，严肃纪律，强化管理。一是严肃政治纪律。办事处安排的工作，必须不折不扣地完成。大家要服从统一安排，确保政令畅通。二是严肃工作纪律。讲工作纪律，最核心的是按制度办事。党委坚持每月一次督办，每两月研究安排一次工作。上下班制度，每月集中学习制度，月初大事提示、月末大事督办等基本制度必须要坚持。没有强有力的纪律作保证是搞不好工作的。三是严肃财经纪律。坚持财务管理制度，在经济上过得硬，是对历史负责，对单位负责，也是对自己负责。
      第三，加强团结，振奋精神。虽然工作压力大，但我们有一支团结奋进有战斗力的干部队伍。事业要发展，关键要团结，核心是精神。在团结上，我和班子成员首先做好表率，不扯内皮，打开门是一个声音。把名、利看淡一点，团结的问题就非常好解决。人没有精神也是办不好事的。振奋精神主要是要有战胜困难的勇气，面对复杂的矛盾，要理清思路，要调动全体干部的积极性，克服困难，逐个化解矛盾。只要团结奋进，齐心合力，今年的工作一定能上新的台阶。
      同志们，2007年只剩下5个多月的时间，这是一个关键时期，是对我们每一个同志政治上的考验，也是执政能力的检验。希望大家振奋精神，以饱满的工作热情、扎实的工作作风狠抓落实，全面完成今年的各项工作任务，奋力开创办事处经济社会发展新局面。