同志们:
这次全办党建暨经济工作会议的主要任务是传达贯彻全市党建暨经济工作会议精神,总结2007年工作,安排部署2008年工作。下午,党委书记向煦同志还将作重要讲话,请大家认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据党委研究的精神,讲几点意见。
一、2007年工作回顾
2007年,经过全办上下共同努力,办事处发展切实加快,社会政治稳定,党建得到加强,总体上讲运行较好。地方一般预算收入完成1100万元,化解乡村债务30万元,招商企业当年新增税收1700万元,超市任务1200万元。社会保险费完成184.3万元,完成市下达任务182.18万元的101%;企业养老保险扩面362人,完成市下达任务的121%。中小企业(民营经济)现价总产值完成13.65亿元,占市下达任务13.5亿元的101.1%,其中工业总产值3.1亿元,占市下达任务3.094亿元的100.2%。当年纳税总额2604万元,占市下达任务2420万元的107.6%。当年新增规模以上工业企业1个(玉锦木业),完成年计划的100%。招商引资到位资金1.5亿元,比市下达任务4000万元超1.1亿元,招商项目当年实际完成投资9000万元,比市下达任务4000万元超5000万元。城郊精细蔬菜种植面积完成25000亩,占市下达任务的100%,柑桔大实蝇防治面积完成10000亩,完成了年计划的100%。完成2006年度整村推进参与式扶贫工作的村2个(七里坪村、核桃坝村),启动2007年度整村推进参与式扶贫工作并完成工作量70%的村1个(周家河村)。通村油路完成5.5公里,占市下达任务5公里的110%。沼气池完成1000口,完成了年计划的100%。农民人均纯收入比上年1973元增加288元,达2261元。城镇居民可支配收入比上年8312元增加500元,达8812元。
(一)重点项目建设协调服务扎实推进。2007年,州、市提出了打好“三大战役”,即打好工业园区攻坚战、打好城市建设突破战、打好旅游经济升温战。办事处是工业园区攻坚战、城市建设突破战的主战场,也是旅游经济升温战的重点之一。围绕“三大战役”,共涉及17个项目征地拆迁,当年征地2077亩,拆迁房屋322户,征地拆迁工作货币量达9743万元。我们较为圆满地完成了上级安排的协调服务工作。
第一,打好工业园区攻坚战。2007年,天艺公司、盐业公司、大集米业、开来饮料、武烟集团恩施基地、开发区工业标准厂房、山里星公司、州消防支队、恩施供电公司、九洲通公司、烟草公司等11家企业和事业单位进入硒都工业园,共征地1100亩,拆迁房屋164户。我们认真细致地做好征地拆迁工作,确保了入园企业和单位施工的顺利进行。并对2005年4月1日以来所征用土地的村级土地补偿费的70%进行了兑现,受到了群众的好评。
第二,打好城市建设突破战。金桂大道是城市建设突破战的重点,金桂大道全长5.83公里,涉及3个村、620户,已完成征地拆迁货币量3800万元。同时,办事处开展了亲水走廊三期、凤凰大桥、风雨桥东广场、亲水走廊安置小区、土桥广场、施州大桥、恩施机场路等市政重点工程建设的征地拆迁工作。我们对风雨桥东广场拆迁开展了扫尾工作,共完成拆迁89户。完成亲水走廊三期工程拆迁34户。恩施机场路全长1.26公里,需征地拆迁和小区建设资金2864.58万元,到位资金1000余万元,已完成小区征地30亩,签订拆迁合同17户,已拆迁房屋7户,小区场地平整和山林开挖基本结束。
第三,打好旅游经济升温战。恩泰实业公司通过拍卖取得了周家河村柳州城畜牧场土地50年使用权,计划将柳州城片区,打造成历史文化和乡村休闲生态旅游精品景区。办事处十分重视对柳州城景区建设的协调服务工作。完成了景区规划设计;整修了办公楼;北门沟水库整险加固工程已基本完工,日供水量300吨的自来水厂工程正在建设;民族新村一条街11栋22套民房正在装修之中;花秀农家7栋房屋建设已启动;激情广场主体工程已完工;跑马场已完成“三通一平”;七里坪至柳州城6.3公里公路黑色化工程正在实施。
第四,做好其他重点项目服务工作。通过全办各征地拆迁工作专班做耐心细致的思想工作和严格依法依政策办事,重点项目建设的协调服务紧张有序,确保了项目的顺利实施。宜万铁路在我办境内共2.6公里,从2005年3月至今,铁路正线征地761.7亩,涉及农户365户,完成征地货币量832万元;拆迁房屋105户,完成拆迁货币量175.62万元。火车站安置小区征地307.2亩,完成征地货币量774.15万元;拆迁房屋25户,完成拆迁货币量262.5万元。火车站片区开发征地545.46亩,完成征地货币量1374.6万元;拆迁房屋46户,完成拆迁货币量308万元。沪蓉西高速公路在我办境内有22.031公里,其中主线长14.515公里,连接线长7.516公里,涉及7个村,1650户。2007年,我们认真做了炮震补损和漏项补偿工作。恩鹤公路改扩建涉及我办3个村(七里坪、核桃坝、阳鹊坝)、2个居委会(窑湾、三孔桥),共305户,征地62.8亩,拆迁房屋3户,征地拆迁货币量77.83万元。完成了清江水布垭库区移民清库工作。共清理房屋面积14085.6m2,畜圈66处,粪池24个,零星经济林木48349株。
(二)社会主义新农村建设成效明显。城郊精细蔬菜种植面积达到2.5万亩,柑桔大实蝇防治完成1万亩,维修村组公路110.3公里。全办沼气池已建成1000口,改厨、改厕、改圈1000户。柑子槽农民小区和板桥农民小区正在建设中。七里坪、核桃坝、长堰塘、周家河4个村均按上级要求完成了整村推进参与式扶贫各项工作。采取扑杀、深埋、消毒、注射等得力措施,有效防治了生猪蓝耳病。全办1836头生猪感染病毒,死亡271头,扑杀1257头。办事处组织城建办、共青团、妇联、环卫所、城管中队、综治办、安监办、司法所、卫生院等单位在七里坪、长堰塘、枫香坪村开展了创“清洁家园”宣传活动。在活动中,给村民发放“清洁家园”创建宣传单9500余份,通过这些活动,强化了村民创建“清洁家园”的意识。并组织100多人对七里坪集镇85户乱搭乱建中的80户在规定时间内进行了自行拆除,对其余5户进行了强制拆除。将沿路为市的情况进行整顿,设立专门的菜市场。五峰山、枫香坪、金子坝、耿家坪等城郊村,对城郊道路沿线的障碍物、垃圾等进行了集中整理,沿线设立垃圾池,与市环卫部门签订了协议,确保及时清运,主要路段由各村委会请专人清扫、管理。对公路沿线、村委会附近的农户庭院开展了美化、净化工作。按市政府要求抓好专项整治。组织20余人专班对流浪狗进行了扑杀,共扑杀流浪狗62只。清理整顿了夜市34家。对全办“清洁家园”创建工作加强了检查,坚持每月一检查一通报,通过检查督办,促进了工作落实。
(三)各项社会事业全面发展。计划生育工作稳步推进。当年计划生育率99.58%,农村当年生育妇女长效节育措施落实率100%,流出人口登记率100%、办证率99%,流入人口登记率98%;已婚育龄妇女重点对象“三查三落实”参检率100%;随访率100%。经省、州、市检查验收获得好评。民政工作开创新局面。全办19个村(居)委会、97个组、15000余人受灾。倒塌房屋139户、217间,农作物受灾面积7970亩,绝收面积1262亩。水毁公路57.6公里,冲毁堡坎11910米,水毁沟渠14750米,直接经济损失共2998万元。办事处有条不紊地开展了抗灾救灾工作。对全办1164户城市低保对象家庭进行了继保登记,实行动态管理,新增低保对象101户,180人,月增加金额5280元,调标310户,增调金额32592元,取消55户,118人,月取消金额7250元。启动了农村低保,使403户998人农村特困家庭享受了农村低保政策,月保障金额2.63万元。完成了农村五保对象普查登记,摸清了133名农村五保对象的生活状况。实施“福彩安居”工程,帮助26户农村特困户新建住房130间,帮扶资金9.1万元。办事处被省民政厅表彰为“全省民政工作先进乡镇”。社会治安综合治理平稳发展。全办采取了门店联防、大街巡防、通宵巡逻等措施严控发案。按照“属地管理、分级负责”的原则,妥善办理了各种信访事项。受理信访事项90件,办结84件。安全生产工作进一步加强。抓好辖区各责任单位、企业的安全生产监督管理工作,督促隐患单位及时整改安全隐患,对辖区非煤矿山从业人员进行了安全生产知识培训。开展了以“综合治理、保障平安”为主题的安全生产月活动,增强了人民群众的安全意识。为地质灾害监测员配备了雨衣、雨靴、手电筒、卷尺和记录本等,并请市有关专家对其进行了地质灾害防治与监测知识培训。对枫香坪村红庙路组的滑坡进行了治理;对官坡园艺场水毁堡坎进行了恢复;落实了耿家坪村许家坪组、凤凰山隧道、原州建安公司宿舍、金果园小区、舞阳中心学校、周家河村等滑坡体的监测工作。社区建设进展良好。在桂花园、舞阳大街社区居委会按照“一门式”服务的要求兴办了试点;进行了社区工作者礼仪和社区建设知识培训;完成了社区协管员更替上岗工作。教育工作难中取胜,取得中考全市第一的好成绩。特别是舞阳中学在生源不好的情况下,今年中考获得了大的突破,上市一中109人,上州一中56人。七里中学也取得了优异的成绩,上市一中47人,上州一中9人,位居全市农村中学第5名。宣传、卫生、文化、体育等其他社会事业均取得新成绩。人大、政协、共青团、妇联、工会、武装、关心下一代工作、史志、统计等各项工作均按上级要求出色地完成了任务。
(四)党建工作取得新进步。办事处党委坚持抓组织建设、抓共驻共建、抓为民服务,认真开展了全省城市社区党建工作示范区创建工作,经省委组织部检查获得好评,并获得“全省城市社区党建工作示范街道”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制,强化制度建设,深化政务公开,发展基层民主,认真落实“1+4+X”模式的村务公开,保证了人民群众依法行使决策权、知情权、参与权、监督权。州、市纪委在耿家坪村办了城郊农村资产资源资金清理试点。按照全州“弘扬八种风气,创学习型机关”和全市“创建满意工程,优化发展环境”主题教育的要求,认真开展了“四服务、四满意”活动。加强机关效能建设,坚决查处损害经济发展环境的行为,今年查处了一名党员干部违规流转土地的行为。
我们在充分肯定成绩的同时,也清醒地看到,办事处党建和经济社会发展工作中还存在不少突出的矛盾和问题,主要体现在:一是农业基础薄弱,抵御自然灾害能力有限;农业产业化水平低,特色农产品还停留在原始生产或初级加工阶段,没有形成品牌效应;农民增收难。二是招大商、招工业项目工作乏力,辖区工业经济竞争力不强。三是失地农民的问题难以妥善解决,征地拆迁难度大。四是城市管理需进一步加强。五是财政增效难度大,财政管理制度有待进一步完善。六是干部队伍建设需要进一步加强,思想作风、工作作风、生活作风有待进一步改进。这些矛盾和问题,在今后的工作中要通过深化改革和加快发展逐步加以解决。
二、2008年工作安排
第一,明确指导思想和奋斗目标
1、指导思想:认真贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府领导下,坚持发展以城市经济为主体、以城郊市场农业为支撑的区域特色经济;加强施州新区建设,加强全州商业中心区建设,加强新农村建设,加强和谐社区建设;确保城乡居民增收,确保集体经济增收,确保财政增效,确保社会政治稳定;努力开创党建及经济社会发展工作新局面。
2、奋斗目标:化解乡村债务30万元;社会养老保险扩面300人;实现中小企业(民营经济)现价总产值13.65亿元,其中工业总产值3.1亿元,纳税2604万元,新增规模以上工业企业1个;招商引资到位资金8000万元,实际完成投资5000万元,新增税收500万元;城郊精细蔬菜种植面积达到2.5万亩,柑桔大实蝇防治面积1万亩;新建沼气池900口;农村经济总收入21308万元,比上年增长8%;农民人均纯收入达到2381元,比上年增加120元;城镇居民人均可支配收入达到1万元,比上年增加550元;村级集体经济收入增加1000万元;人口自然增长率控制在6‰以内;新增城镇就业人员1000人。
第二,努力加快城市经济发展
1、加强重点项目建设协调服务,加快施州新区建设步伐。围绕恩施火车站及片区开发、沪蓉西高速公路、清江水布垭库区移民、硒都工业园、清江工业城、金桂大道及配套工程、机场入口路改扩建、施州大道红庙老街至桂花树段改扩建、恩施客货运中心站、武烟大道、红旗大桥、连珠大桥、施州大桥及连接线建设、施州大道蓝天加油站至红庙老街段改扩建、施州大桥至蓝天加油站段“黑色化”工程、桂花树110千伏变电站、恩鹤公路改造、五峰山自来水加压及管网建设、红庙老街片区和舞阳坝北片区改造等重点项目建设,做好协调服务工作。坚持依法依政策操作、阳光操作和人性化操作,抓好征地拆迁安置工作。加快安置小区、农民安置房建设进度,切实解决征地拆迁安置“瓶颈”问题。积极争取上级支持,改造8条背街小巷和2—3个直排式公厕。积极参与和支持恩施经济开发区工作,加快施州新区建设步伐。
2、建立长效机制,提高城市管理水平。围绕实现“洁净、畅通、安宁”目标,全面落实城管进社区管理措施,加大城市管理宣传力度,增强市民的文明意识。配合上级部门加强市容市貌综合整治,做好背街小巷、改制企业区、城乡结合部的环境卫生清扫保洁工作,抓好龙洞河污染治理。强化社区居委会职能,每月对“门前四包”情况进行一次检查并予以通报,落实“门前四包”责任制,彻底治理脏、乱、差。继续抓好“两违”清理,配合相关部门抓好土地、规划执法,加强麻场小区、花果山小区、黄家榜小区、柑子槽小区和板桥小区建房管理。深入推进“五城同创”(创建“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市”、“国家园林城市”、“全国历史文化名城”、“全国卫生城市”)工作,不断提升城市品位。
3、推进商贸提档升级,加快全州商业中心区建设步伐。一是抓市场。引导市场向专业化提档升级,围绕“两路”开通后人流、物流、信息流、资金流等发展要求,大力发展现代商贸业,积极发展仓储、连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业,加快发展信息、文化、中介等服务业,培植消费热点。开展打假维权活动,规范经营行为,维护市场经营秩序,保护东风大道“消费者满意示范街”品牌。二是抓大户。坚持办事处领导班子成员和部门联系民营经济大户制度,尽力为民营经济大户排忧解难,真正与民营经济大户交朋友,为民营经济大发展创造优良环境。三是抓招商引资。依托恩施经济开发区平台,加大招商引资力度。积极推行代理招商、委托招商、中介招商、以商招商、乡情招商等形式,提高招商引资质量。编制招商项目本子,利用网络等媒体广泛宣传,吸引外商投资,力争全年招商引资到位资金8000万元以上。同时,引导已落户辖区的工业企业提档升级,提高效益,工业总产值达到3.1亿元,纳税2604万元,新增规模以上工业企业1个。
第三,扎实推进社会主义新农村建设
1、加强生态家园文明新村建设。继续巩固以“五改三建两提高一公开”为载体的新农村建设成果。按照房屋楼层、墙面颜色、建筑式样基本统一的要求,建好金子坝柑子槽和耿家坪板桥小区。尽快启动火车站安置小区建设,力争年内完成基础设施建设。完成市下达沼气池建设任务,抓好已建沼气池后续服务和管理工作。加强长堰塘、周家河社会主义新农村示范村建设。完善“1+4+X”村务公开模式,发展基层民主。加强农村干部队伍建设,提高村级组织战斗力。深入实施“清洁家园”工程, 推进以整脏治乱为重点的“清洁家园 ”工程,努力实现“一年全力突破、两年坚持不懈、三年养成习惯、五年面貌大变”目标。搞好集镇建设和村庄规划工作,引导农民严格按规划建房。引导农民转变生活方式,抛弃卫生陋习,提高文明意识。以集镇和主要公路沿线为重点,加强环境卫生、市场秩序、交通秩序管理,力求取得新的突破。
2、大力发展乡村生态休闲旅游。加快柳州城旅游休闲度假区建设。充分发挥柳州城地理位置优越、植被空气良好、历史文化丰厚等优势,按照“总体规划、分步实施、长短结合、滚动发展”的建设方针,结合新农村建设,辅之历史文化的整理和挖掘,积极推进景区开发建设,使之成为新农村建设提档升级的“新亮点”,努力把柳州城景区打造成历史文化和乡村休闲生态旅游精品景区。做好协调服务工作,完成七里坪至柳州城旅游公路改造,确保柳州城景区5月1日试营业、10月1日正式营业。抓好“农家乐”提档升级,深入开展“农家乐”创星活动,促进城郊生态休闲旅游进一步升温。
3、保持农业和农村经济平稳发展。以提高农业效益和增加农民收入为目标,进一步壮大以“蔬菜、小水果、养殖”为主的特色经济基地规模。进一步办好金子坝沙河2000亩鱼腥草种植基地,发展城郊精细蔬菜2.5万亩。切实抓好七里坪至长堰塘“柑桔走廊”建设,柑桔大实蝇防治面积达到1万亩。抓好动物重大疫病防控工作,动物防疫注射密度必须达到100%。抓好生猪产业发展,培植一批生猪养殖大户。要在推荐就业、养老保险、培育市场等方面下功夫,积极探索失地农民生活生产安置途径。认真落实水库移民后期扶持政策。坚持抓两头(大户、贫困户)带中间,大力培植农村经济大户,高度关注农村贫困户。认真落实各项支农惠农政策。逐步完善管理制度,改进资金发放办法,确保退耕还林补贴、粮食直补、综合直补和水稻良种推广、油菜良种、农机具购置、能繁母猪补贴等落实到位。认真实施退耕还林专项规划,巩固退耕还林成果。进一步巩固农村综合配套改革成果,不断完善“以钱养事”新机制。继续做好农民负担监督管理。积极抓好“电脑农业”推广工作,认真实施“阳光工程”、“雨露计划” ,努力提升农民素质,促进农村剩余劳动力就业。新转移农村劳动力3000人以上。高度重视,强化措施,明确责任,按市要求全面完成集体林权制度改革任务。除长堰塘村以外的十二个村(居)委会,在这次大会后要迅速启动林改工作,采取村民代表大会、党员会、座谈会、宣传车、发放林改宣传资料等形式,广泛宣传集体林权制度改革有关精神,使林权制度改革政策家喻户晓。各村(居)委会要在林改工作专班的指导下,及时开展调查摸底工作,摸清林权现状后,根据林改相关文件规定,结合本村实际,制定出林权制度改革实施方案,上报办事处审批后组织实施。严格按照方案要求,以村民小组为单位,成立有村组干部、中心户长、村民代表组成的林权界线踏勘组,会同拥有使用权的农户,邀请熟悉当年林业“三定”情况的老干部和老党员一起到现场勘测,确认四至界线,勾绘四至图,详细记载四至界线及相关地理位置,并由相邻各户签字认可。此项工作必须精心组织,确保验收合格。积极探索新途径,不断壮大村级集体经济。切实抓好农业综合开发工作,促进农村经济平稳协调发展。
第四,稳步推进和谐社会建设
按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,稳步推进和谐社会建设。
1、加强社区建设。按照“党建立区、服务优区、文化活区、环境美区”的总体要求加强社区建设,争创基础设施完备、居住环境优美、民主法制健全、治安状况良好、社区管理规范、文化活动丰富、居民行为文明、人际关系融洽的和谐社区。加强社区环境卫生管理,治理背街小巷卫生死角,开展社区文化体育活动,完善社区服务功能。积极争取实施社区服务中心和社区服务站建设项目,改善社区基础设施条件,解决凤凰路社区居委会无办公场所的问题。
2、统筹发展社会事业。保障劳动者合法权益,落实城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,全年社会保险新增扩面300人以上。抓好民政工作。认真做好城镇低保和农村低保工作。加强殡葬管理。重视保障老年人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体权益,积极发展社会福利事业,巩固“福星工程”成果,把办事处福利院办成全州一流的福利院。继续做好核灾、报灾、救灾工作。配合上级部门尽力解决城市中低收入家庭住房困难,做好廉租房、解危解困房、经济适用房建设协调服务工作。发展文化体育事业。挖掘传统民间文化,发展文化事业和文化产业。加强物质文化遗产和非物质文化遗产保护利用。实施“农民体育健身工程”,坚持开展“周周乐”广场文化活动。加强办事处机关文化体育设施建设,广泛开展群众性文体活动。加强基础教育工作。加速完成黄泥坝小学迁建征地拆迁安置任务,切实做好有关建设协调服务工作,力争秋季投入使用。做好舞阳中学改扩建有关协调服务工作。加强师德教育,提高教育水平和教育质量。发展公共卫生事业。加强社区卫生服务站和村级卫生室建设;巩固农村新型合作医疗制度建设成果,加大合作医疗报销公示力度,确保农民参合率达到85%以上;加强爱滋病防治和“降消”项目工作。大力开展城乡爱国卫生运动。落实人口和计划生育基本国策,稳定低生育水平。强化部门职责,落实计划生育目标责任制,实行计划生育“一票否决”制度,加强流动人口计划生育管理,杜绝大月份引产,实现计划生育率100%。建立基层计生信息网络,做好基层基础工作。加强社会主义生育文明建设。发展广播电视事业。继续实施广播电视“村村通”工程,不断提高城乡广播电视覆盖率。深入开展国防教育,坚持党管武装,巩固“全国双拥模范城”创建成果,密切军政军民关系。完成农业普查、污染源普查、服务业清查、能源清查等工作。继续做好人大、政协、统计、工会、共青团、妇联、史志、档案、民族宗教、老龄、残疾人等工作,促进和谐社会建设。
3、全力维护社会政治稳定。强化社会治安综合治理,服务民营经济发展,服务重点项目建设。严格落实社会治安综合治理“一票否决”制度,构筑治安防控体系,推进农村“治安中心户”和城区“门店联防”工作,坚持“打防”结合,依法严厉打击各种违法犯罪活动,认真抓好禁毒工作,严控刑事发案,维护社会政治稳定和治安大局稳定,努力增强人民群众的安全感,打造“平安舞阳”。广泛开展“五五”普法,增强公民法制意识水平。发挥基层民调组织作用,做好人民调解工作。高度重视安全生产工作。 严格落实安全生产责任制和责任追究制,深化安全生产专项整治,努力消除安全隐患。完善应急救援联动机制,增强突发事件应急处置能力。抓好食品、药品安全监管,规范市场经济秩序。强化安全生产日常管理基础工作,明确各单位安全工作职责,落实单位内部安全生产管理基础工作,做好防汛、防火、防地质灾害等工作,加大非煤矿山、化危品、建筑、渡口、道路交通、烟花爆竹等方面的安全监管力度,努力杜绝安全责任事故的发生。认真做好信访工作,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极预防和妥善处理群体性事件,完善信访工作机制,严格依法办事和按政策办事,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,强化信访工作措施,积极稳妥处理信访事项。
第五,认真做好财政和项目工作
1、抓好财政工作。积极应对财政改革,认真研究新形势下财源结构变化特点,培育以二、三产业为主的骨干财源。壮大集体经济财力,加强集体资产管理。规范政府采购行为,严肃财经纪律,强化财政管理。深入推进规范性部门预算,努力提高预算编制的科学性、合理性,硬化预算约束,进一步理顺和调整财政支出结构。严格控制行政成本,大力压缩非生产性支出,确保正常运转。建立健全减债消赤机制,努力化解乡村债务30万元。
2、做好项目工作。要切实抓好优势项目的选择,搞好项目的论证、储备和推介。加强项目申报争取工作,争取和实施农业综合开发、农村饮水安全工程、病险水库除险加固、小流域治理、土地治理、水土保持治理等项目。力争全年到位项目资金350万元以上。扎实抓好扶贫开发整村推进工作。做好七里坪村、核桃坝村整村推进验收工作;完成周家河村整村推进工作,启动柳州城整村推进工作。积极争取农村交通、水利等项目,力争完成七里坪环村公路“黑色化”工程,认真实施七里坪集镇饮水项目,并对项目资金实行跟踪问效管理。进一步加强对项目资金的管理,使有限的项目资金切实发挥作用,使之效益最大化。争取和实施好清江水布垭库区移民复建项目。管理好有关征地拆迁项目资金,确保征地拆迁按标准、按程序补偿,切实保护征地拆迁户的合法利益。
第六,全面加强党的建设
1、加强党的宣传思想工作。深入学习贯彻党的十七大精神,坚持正确的舆论导向,抓好党委中心组、广大党员干部和青年的理论学习,推进学习制度化、规范化建设,采取专家辅导、专题讨论、专业讲座等形式,创建学习型机关,培养专家型领导和思考型干部。加强和改进宣传思想工作,继续办好办事处网站(
www.wuyangba.com.cn),搭建宣传平台。各村(居)委会、办直各单位都要明确一名通讯员,加强通讯员培训,紧扣中心,全方位强化宣传,构建大宣传工作格局,促进各项工作有效开展。加强党员、干部理想信念和思想道德建设,使党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做科学发展的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。大力开展以“建文明窗口、树行业新风、创文明行业、做文明市民”为主题的文明创建活动,办事处机关要扎实开展州级文明单位创建工作,努力使创建工作再上新水平。
2、加强党的基层组织建设。全面巩固和发展先进性教育活动成果,加强基层组织建设。继续深入开展“三级联创”活动,按照“五个好”的要求,切实加强办事处、村级领导班子自身建设。加强村级组织阵地规范化建设,巩固全省“城市社区党建工作示范区”创建成果,加强小区党支部建设。提升机关、学校、站所和服务中心党建工作水平,积极探索基层党建工作的新机制、新方法。做好党员发展工作,提高党员发展质量,进一步加强党员队伍建设。强化干部队伍的教育和管理,严肃干部政治纪律、工作纪律和财经纪律。加强制度建设,推进干部管理工作科学化、民主化、制度化。按上级要求,做好村(居)“两委”换届选举工作,充实配强村(居)“两委”班子。
3、加强党风廉政建设。 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设。加强农村基层党风廉政建设,巩固农村资产资源资金清查管理试点成果。严格执行民主集中制,自觉遵守党的政治纪律,积极推进党内民主,确保政令畅通。深入推行办事处政务公开、站所事务公开、村(居)务公开和党务公开制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。深入实施“四服务四满意”优化环境工程。创新服务方式,强化机关效能建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处影响发展的不良行为,努力实现优化环境工作新突破。坚持群众路线,以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事,加大调查研究和督办落实力度。倡导勤俭节约,反对奢侈浪费。倡导和树立务实、清廉、高效的优良作风,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
同志们!我办正处在历史性的大好发展机遇期。机遇稍纵即逝,发展时不我待。我们要进一步抢抓机遇,坚定信心,克难奋进,为圆满完成2008年各项目标任务、推动全办经济社会又好又快发展而努力奋斗!