2008年安全生产及消防安全工作要点

 

   
一、工作目标
（一）抓好辖区各责任单位、企业的安全生产监督管理工作，督促生产经营单位及时整改安全隐患，整改率达100%。
（二）杜绝各类重特大安全事故发生。
二、工作重点
（一）抓好非煤矿山、建筑等安全事故多发行业的安全生产监督管理，规范行业行为。全面推行非煤矿山中深孔爆破台阶式开采。
（二）加强化学危险品安全监督管理，规范辖区加油站、加气站、制氧厂的生产经营活动，做好重大危险源的登记建档工作。
（三）强化消防安全监督管理。对城区老街、公共聚集场所、幼儿园、学校、商场、市场等实行消防安全重点监管，逐步完善、更新消防设施；抓好森林防火工作。
（四）继续抓好水上交通安全监管工作。一是对辖区3个渡口坚持不定期检查，特别是加大汛期检查力度，不宜渡运条件下坚决停航。二是完善各种安全管理制度和措施，配齐配足渡船救生设备。
（五）做好水布垭库区及辖区内其它地质灾害点的监测工作，防止重特大地质灾害事故发生。配合相关部门争取项目资金，搞好滑坡地段的治理及农户的搬迁工作。
（六）加强民爆物品仓库和烟花爆竹零售门点的安全监督管理，做好辖区烟花爆竹零售门店标准化工作。
（七）加大对宜万铁路、沪蓉西高速公路等重点工程施工安全的监管力度。对其机电操作、爆破作业进行重点监管，切实保障工程人员及“两路”沿线人民群众的生命财产安全。
（八）加强道路交通安全社会化管理。强化人、车、路的源头管理，动员全社会力量齐抓共管，建立责任明确的道路交通安全管理机制；做好道路交通安全基础工作和源头管控工作；广泛宣传交通安全知识，不断提高群众道路交通安全守法意识，形成齐抓共管、方便群众、管理规范、控制事故的良好局面，实现“三下降”、“三确保”。
（九）建立重大隐患登记、整改落实台帐，指导生产企业和责任单位制定各种安全生产管理制度，建立健全相关台帐资料，搞好规范化建设。
三、工作措施
（一）完善安全生产的各项规章制度
建立健全安全生产和消防安全目标管理责任制度，推行过错责任追究制，严惩过错责任人。一是坚持“一票否决”制度，对出现重特大安全事故的责任单位，坚决实行“一票否决”。二是强化企业主体责任。三是完善学习培训制度，通过学习培训，增强从业人员的安全防范意识和自我保护能力。四是实行保险制度，从业人员必须按规定参加工伤保险，否则不准上岗作业。五是实行安全生产许可证制度，从事高危行业的企业无安全生产许可证的，坚决停止其生产、经营活动。六是实行安全生产风险抵押金制度，对非煤矿山企业、烟花爆竹经营户等高危行业，一律按有关规定收取风险抵押金。七是严格审批制度，严把民爆物品使用审批关。八是建立健全重点行业和领域安全管理信息定期通报制度。对辖区内非煤矿山、化危品生产和销售、建筑、道路交通等重点行业和领域的安全管理，办事处各有关部门要适时互相通报管理情况，真正做到部门联动，协同管理。
（二）加强安全生产宣传工作
1、利用重大节假日，会同司法、土管、城建、派出所、供电等职能部门在公众聚集场所宣传安全生产有关法律法规、安全生产知识等，增强广大人民群众的安全生产意识和自我防范能力。
2、切实抓好“安全生产月”活动。直接面向基层、面向企业、面向职工、面向社会开展丰富多彩的“安全生产月”活动，普及安全法规和安全知识，强化安全责任意识，提高公民安全文化素质。
（三）强化安全生产目标管理职责
相关单位要对照工作职责，经常开展安全生产和消防安全检查，及时排查和整改安全隐患，确保全年无重特大事故发生。为认真落实安全生产目标管理责任制，相关单位职责如下：
经济发展办公室（三）：负责全办安全生产和消防安全工作的监督管理，督促和指导各责任单位制定各种规章制度，落实安全措施，对工作中存在的问题和安全隐患提出整改意见，并督促其整改，消除安全隐患，对一般安全事故作出处理意见。做好非煤矿山、渡口、民爆物品、烟花爆竹、化危品生产销售等行业的安全生产管理工作。
国土资源所：一是认真履行对辖区内非煤矿山的行业主管部门职责，经常开展安全生产指导和检查，及时督促业主整改消除隐患，杜绝安全生产事故发生。二是加强对辖区内地质灾害点的监测，各监测点定专人进行监测，对存在安全隐患的区域，及时报告并提出处理意见。
派出所：一是负责辖区内爆破员的培训和管理，爆破员必须持证上岗。二是认真做好民爆“三材”的审批，协助村（居）委会、国土资源所抓好非煤矿山的安全开采工作。三是负责管理辖区内的道路交通安全，确保全年无重特大交通事故。四是负责抓好辖区单位及公共场所的消防安全工作。
村（居）委会：一是抓好安全生产及消防安全的宣传，经常开展安全生产大检查，每季度召开一次研究安全生产工作的专题会。二是建好安全生产工作台帐，完善各种安全生产检查记录，及时报告安全隐患、安全事故。三是协助国土资源所抓好非煤矿山的开采和地质灾害点的实地监测工作，各监测点定专人监测。四是协助派出所抓好道路交通安全专项治理工作。五是采取有效措施，抓好森林防火工作。
林业管理站：负责抓好森林防火工作，制定切实有效的管理措施，经常开展森林防火安全大检查，杜绝重特大森林火灾事故发生。
城市建设和管理协调领导小组办公室：负责抓好辖区内重点工程建设和危房的安全管理工作。
舞阳中心学校：负责辖区内各中小学的食品卫生安全、学校危房管理、师生的人身安全管理工作，抓好学校的消防安全工作，完善和更新消防设施，督促各中小学落实各种安全防范措施。
经济发展办公室（一）：一是负责民营企业的安全生产宣传教育管理工作。二是负责抓好家俱生产销售、车辆电器维修等重点行业的安全生产管理工作。三是负责抓好化学危险品的生产经营管理工作。
文化体育服务中心：协助有关部门抓好文化娱乐场所的消防安全工作。
劳动和社会保障服务中心：负责辖区非煤矿山等重点行业从业人员工伤保险工作。
舞阳工商分局：一是负责抓好辖区个体工商户的安全生产宣传教育工作。二是协助有关部门抓好公共文化娱乐场所的消防安全工作。三是严格实施食品质量安全市场准入制度，规范食品市场。
舞阳供电营业所：负责辖区用电安全工作。
舞阳卫生院、舞阳农业服务中心、畜牧兽医服务中心：负责辖区食品卫生安全工作。